Frihed i faste rammer med ejerstrategi

Københavns Kommunes ejerstrategi præciserer kommunens strategiske interesser for de 180 selskaber, foreninger og fonde, de udpeger bestyrelsesmedlemmer til.

Redaktør Jens Kristian Sommers oplevelse af direktør i Københavns Kommune Mads Grønvalls oplæg på Årets Offentlige Bestyrelseskonference 2017.

Aktivt ejerskab i de ni største selskaber

For de ni største selskaber ejet helt eller delvist af Københavns Kommune:

  • HOFOR-koncernen
  • Arena CPHX P/S
  • By & Havn I/S
  • Metroselskabet I/S
  • Trafikselskabet Movia I/S
  • Amager Ressourcecenter (ARC)
  • I/S Vestforbrænding
  • Centralkommunernes Transmissionsselskab I/S
  • Hovedstadens Beredskab I/S

har kommunen et særligt formaliseret aktivt ejerskab. Selskaberne er valgt, dels fordi de er store, og kommunen skal sikre sine værdier – 76 mia. kr. svarende til 2 års budget – dels fordi selskaberne er nøgleaktører i forhold til realiseringen af Borgerrepræsentationens politikker på rigtig mange områder, f.eks. i visionen om at gøre København CO2-neutral eller sikre København mod oversvømmelser.

Der er i økonomiudvalget – tiltrådt af Borgerrepræsentationen – vedtaget en individuel ejerpolitik for de ni selskaber:

  • Mål og hensyn på kort og langt sigt
  • Kommunens overordnede politikker
  • Årlig revurdering.

Realiseringen af disse ni ejerpolitikker er samlet i et ’ejerskabskontor’ i kommunens økonomiforvaltning.

Her er der:

  • månedlige tavlemøder
  • løbende dialog mellem selskabsdirektørerne og ledelsen i økonomiforvaltningen
  • Kvartalsmøder med afrapportering til økonomiudvalget.

Ejerpolitikken i forhold til alle andre selskaber, fonde, foreninger mv. er forankret i de respektive fagforvaltninger.

Formelle og processuelle redskaber til at varetage ejerinteresser

De fire centrale redskaber for Københavns Kommune til at varetage ejerinteresser er:

  • Vedtægter (hegner selskabet inde)
  • Ejeraftaler – primært i relationer til I/S’er
  • Generalforsamling, hvor der kan spørges ind
  • Dygtige bestyrelsesmedlemmer – sikres bl.a. ved, at alle nye får et intro-bestyrelseskursus, der er en bestyrelseshåndbog, og bestyrelsesmedlemmer i de ni store selskaber har hver tilknyttet en dedikeret person i ejerskabskontoret til at ajourføre med viden og assistere i udførelsen af bestyrelsesarbejdet.

Bestyrelseskompetencer i de ni udvalgte selskaber

Det følger tillige af kommunens politik for aktivt ejerskab:

  • at kommunen skal have fokus på at adskille rollerne som myndighed, kontraktpart og ejer, og
  • at selskabets bestyrelse har ansvaret for den overordnede strategiske ledelse af selskabet.

Til hvert selskab er der formaliserede kompetencekrav til den samlede bestyrelse, f.eks.:

  • Finansiering og formueforvaltning
  • Byudvikling
  • Forsyning.

Erfaringerne med ejerstrategien:

  • Ejerstrategien giver et stærkt grundlag for en aktiv og kvalificeret dialog med selskaber
  • Graden af implementering afhænger af kommunens ejerandel mv.
  • Ejerstrategien har sat selskaberne højere op på den politiske dagsorden
  • Ejerstrategien er med til at synliggøre selskabernes betydning for kommunens økonomi – og for en række centrale politiske dagsordener.

EFTERLAD ET SVAR

Indtast venligst din kommentar!
Indtast venligst dit navn her